De CO2-taks moet Europese bedrijven beschermen tegen concurrentie van landen waar geen of nauwelijks emissiebeperkingen gelden. De taks zal gelden voor sectoren als ijzer en staal, cement, aluminium, meststoffen en elektriciteit.

Bedrijven die importeren naar de EU zullen dezelfde koolstofprijs moeten betalen als Europese producenten die onder het ETS vallen.